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　　反映社情民意信息是民建參政議政工作的一個(gè)重要方面，是履行政治職能和民主監(jiān)督的有效形式。通過開展調(diào)查研究，向上級(jí)組織反映社會(huì)基本情況和人民群眾的意見愿望，為推進(jìn)黨和政府決策科學(xué)化和維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定起到了十分重要的作用。

　　多年來，民建保定市委一直把反映社情民意信息工作作為聯(lián)系人民群眾、反映民主意愿，強(qiáng)化參政議政職能，與中共黨委和政府溝通、了解、互動(dòng)的重要工作來對(duì)待。不斷探索工作新思路，拓寬信息來源，發(fā)揮密切聯(lián)系經(jīng)濟(jì)界的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，利用保定市內(nèi)河北大學(xué)、河北農(nóng)大、華北電力大學(xué)等多所高等院校專家學(xué)者的人才高地優(yōu)勢(shì)，關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極建言獻(xiàn)策，打造富有保定民建特色的社情民意信息工作，取得了一定成績(jī)。

　　近年來，民建保定市委每年向民建省委、市政協(xié)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部提交精心篩選的社情民意信息50篇以上，其中結(jié)合民建市委重點(diǎn)調(diào)研課題的高質(zhì)量稿件每年5-10篇，每年都有十余篇社情民意信息被民建中央、省政協(xié)及市政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)部采用，會(huì)員王延杰教授執(zhí)筆的《我國(guó)應(yīng)盡快建立地方政府債務(wù)預(yù)算制度》還被《零訊》采用。通過調(diào)研和分析，以下是保定民建近年來社情民意信息工作一些做法和經(jīng)驗(yàn)總結(jié):

　　一、社情民意信息工作的做法和經(jīng)驗(yàn)

　?。ㄒ唬?/span>突出重點(diǎn)，提高水平。如果我們的社情民意工作僅限于道路修繕、市場(chǎng)混亂之類一般性的意見和呼聲，勢(shì)必難以引起政府的高度重視。因此，民建保定市委要求會(huì)員在反映社情民意上要把握好“三個(gè)度”：一是掌握高度。要站在全局的高度分析情況，研究問題，從大局出發(fā)，注重調(diào)查研究，深入體察社情民意；二是挖掘深度。不要停留在表面現(xiàn)象上，要抓住本質(zhì)，揭示內(nèi)在矛盾，闡述發(fā)展變化的趨勢(shì)，使所反映的社情民意，說到點(diǎn)子上，提到要害處，具有針對(duì)性、新穎性和前瞻性；三是把握尺度。要按照“盡職不越位，幫忙不添亂，切實(shí)不表面”的原則，在民主黨派參政議政職能范圍內(nèi)發(fā)揮作用。

　　同時(shí)，民建保定市委主動(dòng)與民建河北省委和中共保定市委、市政府聯(lián)系，圍繞整體工作重心收集信息，圍繞人民群眾最為關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題反映社情民意。比如《借鑒湖州綠色礦業(yè)發(fā)展模式保障雄安新區(qū)基建和建筑用砂石料供應(yīng)的建議》和《關(guān)于推進(jìn)雄安新區(qū)上游生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)建設(shè)的建議》兩篇社情民意信息，就是結(jié)合各級(jí)政府保障雄安新區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)的工作重點(diǎn)，組織人員深入調(diào)研，廣泛收集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和人民意愿，最終整理而成，并被民建中央采用。

　?。ǘ?/span>凝聚精英，強(qiáng)化隊(duì)伍。為了更好的反映社民意，收集各方面的建議，民建保定市委以三所大學(xué)的骨干會(huì)員和各支部負(fù)責(zé)參政議政的委員為主體，建立了一支精干的社情民意信息員隊(duì)伍。通過信息員了解會(huì)員和其聯(lián)系的群眾對(duì)國(guó)家、地方政策方針的制訂與實(shí)施的意見、反映，收集基層組織和會(huì)員圍繞改革的發(fā)展的重大問題提出的意見、建議；對(duì)日常工作和生活中看到、聽到、想到的社會(huì)問題和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題提出意見和建議，并在收集和了解的基礎(chǔ)上對(duì)一些有價(jià)值的材料再進(jìn)行調(diào)查研究，深入分析，形成建議。

　　通過建立社情民意信息員隊(duì)伍，群策群力，擴(kuò)大了信息來源渠道，增加了信息內(nèi)容。例如近期報(bào)送民建省委的《關(guān)于草地貪夜蛾應(yīng)急防控和組建研發(fā)團(tuán)隊(duì)的建議》和報(bào)送市政協(xié)的《關(guān)于改進(jìn)保定東站管理的幾點(diǎn)建議》等聚焦社會(huì)關(guān)切、切入點(diǎn)準(zhǔn)確、專業(yè)水平高的社情民意信息均為信息員通過工作生活體會(huì)和深入社會(huì)一線調(diào)研而發(fā)現(xiàn)和撰寫的優(yōu)秀社情民意信息。

　?。ㄈ?/span>開展培訓(xùn)、整體提高。為了使會(huì)員更好的掌握社情民意的寫作方法，民建市委及支部分別請(qǐng)市政協(xié)有關(guān)同志做社情民意信息講座，向會(huì)員們講授什么是社情民意以及社情民意的寫作方法，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高會(huì)員的寫作能力。民建市委還不定期向各支部及會(huì)員下發(fā)了社情民意報(bào)送參考方向，使會(huì)員能夠有的放矢、科學(xué)有效的反映社情民意。通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了會(huì)員反映社情民意的能力，提高了社情民意的質(zhì)量和水平。

　　目前民建保定市委已形成慣例，在每年10月份前后，結(jié)合市委統(tǒng)戰(zhàn)部培訓(xùn)工作，組織會(huì)員到市社會(huì)主義學(xué)院開展社情民意信息的相關(guān)培訓(xùn)，有針對(duì)性的提高會(huì)員社情民意的質(zhì)量。

　?。ㄋ模?/span>建立目標(biāo)，明確責(zé)任。反映社情民意工作一向是民建保定市委的工作重點(diǎn)之一。在每年年初，民建市委都將反映社情民意工作任務(wù)量化，把民建市委、專委會(huì)和各支部完成社情民意數(shù)量和時(shí)間寫入年度工作安排。各支部又將任務(wù)分解落實(shí)到會(huì)員，確保按時(shí)、高質(zhì)量的完成任務(wù)。

　　在廣泛開展社情民意信息征集、保證數(shù)量基礎(chǔ)的同時(shí)，民建市委還重點(diǎn)發(fā)揮三大駐保高校的專家學(xué)者以及文化宣傳專委會(huì)、參政議政專委會(huì)等骨干會(huì)員的優(yōu)勢(shì)作用，打造高質(zhì)量精品社情民意信息。例如近年民建保定市委專門組織高校專家學(xué)者和企業(yè)家會(huì)員赴南京、上海等地開展?fàn)I商環(huán)境專題調(diào)研，通過調(diào)研完成三份高質(zhì)量社情民意信息。

　　二、對(duì)進(jìn)一步改進(jìn)工作的思考和建議

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)與各級(jí)黨委和政府聯(lián)系溝通。民建會(huì)員分布在各行各業(yè)，大部分處于基層，對(duì)全局性問題認(rèn)識(shí)不強(qiáng)，具有一定的片面性和局限性。民建保定市委現(xiàn)行支部劃分辦法是以按行政區(qū)域劃分為主，民建市委和支部便于加強(qiáng)與各級(jí)黨委和政府聯(lián)系溝通，了解市情、區(qū)情并就相關(guān)問題與職能部門舉行座談會(huì)、協(xié)商會(huì)，介紹情況，征求意見。通過討論，充分交流，提高會(huì)員對(duì)全局情況的把握，從較高層次發(fā)現(xiàn)問題并提出解決的方法。會(huì)員也可就有關(guān)問題展開討論，通過溝通、協(xié)商完善意見，改進(jìn)工作，使社情民意工作上一個(gè)新臺(tái)階。

　　例如，民建市委多次與市金融辦、發(fā)改委等部門舉辦專門工作座談會(huì)，東風(fēng)支部、競(jìng)秀支部等多次與競(jìng)秀區(qū)政協(xié)開展聯(lián)合調(diào)研，都收到了良好的社情民意信息參政議政效果。民建市委計(jì)劃在今后的工作中進(jìn)一步將這一做法進(jìn)行堅(jiān)持和推廣。

　?。ǘ┨岣咝畔⒐ぷ髦贫然健?/span>反映社情民意不應(yīng)是一項(xiàng)可做可不做的工作，而應(yīng)該是民建組織和會(huì)員應(yīng)盡的義務(wù)，是對(duì)各級(jí)組織和成員提出的政治要求。對(duì)民建組織而言，做好社情民意信息工作，是為參政黨履行職能服務(wù)的一項(xiàng)政治任務(wù)；對(duì)每個(gè)會(huì)員而言，反映社情民意也是對(duì)組織做出貢獻(xiàn)的重要渠道和具體體現(xiàn)。因此，我們有必要認(rèn)真總結(jié)以往的工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合新形勢(shì)，研究新情況，進(jìn)一步規(guī)范、完善有關(guān)制度，對(duì)信息質(zhì)量評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)問題、對(duì)會(huì)員的信息責(zé)任和義務(wù)的規(guī)定問題、優(yōu)秀信息的評(píng)選條件和標(biāo)準(zhǔn)問題等，都亟待進(jìn)一步做出明確的規(guī)定和制定相應(yīng)的制度，使信息的征集、編輯、審定、報(bào)送、反饋、表彰、宣傳、總結(jié)等環(huán)節(jié)形成良性循環(huán)，保證信息的來源充足。我們計(jì)劃在已制定信息工作相關(guān)制度和規(guī)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善細(xì)則。如對(duì)每一支部或會(huì)員報(bào)送、采用的信息，都做到分門別類登記造冊(cè)；進(jìn)一步將評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)做合理化完善；對(duì)于信息效果，跟蹤了解被采用的單位、有無領(lǐng)導(dǎo)批示以及相關(guān)職能部門采用實(shí)施等內(nèi)容，并及時(shí)反饋給作者。

　?。ㄈ?zhǔn)確捕捉重點(diǎn)和及時(shí)把握時(shí)效。社情民意工作的側(cè)重點(diǎn)是否與黨和政府的工作重點(diǎn)合拍，是否緊扣當(dāng)前熱點(diǎn)問題，具有較強(qiáng)時(shí)效性。這兩點(diǎn)能更好地檢驗(yàn)民主黨派社情民意信息工作的敏感性、針對(duì)性和政治把握能力。我們接下來的社情民意信息工作要深入研究和緊密圍繞黨和政府的中心工作，更加敏銳地把握住當(dāng)前的中心工作，有針對(duì)性地提出意見和建議。我們的社情民意能否能做到合拍、合時(shí)，就是我們政治把握能力和參政議政能力高低的重要體現(xiàn)，就目前情況來看還需進(jìn)一步提高。

　?。ㄋ模┨岣呱缜槊褚夤ぷ髋c其它工作的互動(dòng)性。社情民意工作經(jīng)長(zhǎng)期發(fā)展至今，同樣需要?jiǎng)?chuàng)新和突破。我們認(rèn)為其突破點(diǎn)應(yīng)側(cè)重于加強(qiáng)社情民意工作與其它工作的互動(dòng)。社情民意工作的基礎(chǔ)性地位決定了反映社情民意既是民建工作中一項(xiàng)需要專人專職開展的獨(dú)立性工作，又是包含在其它各項(xiàng)工作中的一項(xiàng)兼容性工作。一方面我們的各項(xiàng)工作中都蘊(yùn)涵了大量的社情民意素材；另一方面，社情民意又可以與提案、大會(huì)發(fā)言、專題調(diào)研等參政議政成果相互轉(zhuǎn)化，與組織、宣傳、社會(huì)服務(wù)等其它職能工作彼此促進(jìn)。搜集社情民意既可以通過組織信息工作會(huì)議等專門形式來實(shí)現(xiàn)，也可以結(jié)合在其它工作的開展中通過彼此之間的互動(dòng)來實(shí)現(xiàn)，而后一種方法在工作效率、素材質(zhì)量、工作成本方面都更具有相對(duì)的優(yōu)越性。因此，我們要在搞好宣傳信息委員會(huì)這一信息工作基礎(chǔ)的同時(shí)，拓展社情民意工作與參政議政工作、社會(huì)服務(wù)工作和思想理論建設(shè)工作的聯(lián)系。要下功夫提高會(huì)務(wù)工作成果轉(zhuǎn)化的技能，將宣傳報(bào)道成果、提案和大會(huì)發(fā)言成果、調(diào)研報(bào)告成果、會(huì)議成果、科研成果、理論研究成果、專委會(huì)活動(dòng)成果等轉(zhuǎn)化為社情民意。